“公交都市”创建城市经验交流

上海：优化公交线网 提升出行可计划性

自创建“公交都市”以来，上海市立足于建设公众满意的高品质公共交通，强化公众乘坐公交的便捷性和可靠性，着力提升公共交通吸引力。

不断优化公交线网。目前，上海市公共汽电车运营线路共1439条，运营线路长度2.4万公里，线网长度8100公里，保持连年增长趋势。在征求公众意见、调整公交线网的基础上，上海市又于今年4月底公布《公共汽（电）车客运线路优化导则》，推动公交线路的新辟、调整和终止有据可依。

积极强化公共交通便捷性的同时，上海市致力于加强公交专用道规划建设，提升公共交通出行的可计划性。目前，上海市已建成300公里公交专用道，并配套跟进社会车辆高峰时段违规占用公交专用道的执法管理。在此基础上，上海市试点引进SCATS系统（悉尼自适应交通控制系统），改造后SCATS系统覆盖区域主干路网和典型路段行程车速改善5%—8%，高峰时段主要交叉口排队等待时间减少。今年年底前，上海市将再新增25公里公交专用道，并力争到2020年形成500公里公交专用道规模。

济南：建设服务水平5A级的公交都市

2012年，山东省济南市入选国家首批“公交都市”建设示范城市。4年来，济南市以提升公交出行服务水平为主要目标，不断推进“5A级公交都市”创建工作。

 创新服务形式，满足群众多样化出行需求。为助推城市夜经济发展，去年开始，济南市推出“零时公交”服务，开通13条公交线路，在济南市内形成“井”字形和“米”字形夜间服务网络；为提升乘客出行舒适度，济南市在90余条普通线路上推出附设K系列空调车的运行模式，实现了豪普混跑，以满足乘客不同层次的出行需求。

坚持科技引领，推进智能公交建设。搭建济南市居民出行动态监管平台、推出出行信息服务APP、建设智能电子站牌、推广应用智能收费系统……近年来，济南市积极做好“互联网+公交”文章。其中，济南市公交公司今年9月推出的“369出行”手机APP颇受群众喜爱。这一软件可为乘客提供来车预报、IC卡充值、定制公交、公交线路规划等出行服务。软件推出近三个月以来，注册用户已达30万，公交卡充值金额突破120万元。

杭州：推广绿色公交 优化出行体验

大力推广应用新能源汽车，是浙江省杭州市推进绿色公交发展的一大亮点。近年来，杭州市绿色公交迅速发展，在促进节能减排、优化出行体验方面发挥了显著作用。在推广实践中，杭州市结合城市交通实际情况，从研究区域推广、换代节能车型、助力产业转型等方面入手，取得了较为显著的成效。

推广区域由西湖景区向主城区扩展。从去年到今年年底，杭州市结合西湖景区环保行动、道路建设整治、新区拓展等工程，先后将西湖景区公交车、主城区公交车全部更换为新能源和清洁能源车型，预计到2020年，杭州市主城区公交车将实现100%纯电动。

车型选择上，杭州市公交车经历了2008年油电混合动力车、2011年LNG液化天然气客车、2015年纯电动公交车的发展进程，每代车型都较上一代更加环保。目前，全市纯电动客车运行总数已达到2054辆，节能减排效果显著。

同时，杭州市又积极引进和培育新能源公交车生产企业，于2014年引进比亚迪新能源车产业，使杭州成为比亚迪在华东地区重要的纯电动大巴生产基地；在此基础上，杭州市又积极培育上汽万向等本地企业和与之配套的电池、电机、电控等相关技术、企业，逐渐形成上下游配套的产业链。由此，杭州市公交企业的运营成本逐渐下降，良性循环逐渐形成。

广州：试点定制公交 满足多样需求

自2013年起，广州市开展“定制公交”相关研究工作，以满足市民多样化需求。

“定制公交”是对现有公共交通服务的补充与延伸，为了解市民的定制出行需求，广州市首先开通需求调查平台，并依据平台收集到的市民意见来设计“定制公交”出行线路。

2014年9月，广州市着手推进“定制公交”试点工作，并于2015年推出“如约巴士”服务平台，取得良好社会反响。

通过“如约巴士”平台，乘客可享受“发起需求、订购座位、在线支付、乘坐车辆”的一条龙服务。因“如约巴士”采用车况较好的车辆，提供一人一座，中途很少设站，线路又完全根据市民需求设计，具有较强的需求导向性与线路灵活性，故深受市民喜爱。截至11月，“如约巴士”已覆盖市内各行政区域，累计发班超过5万次，累计注册人数近30万人，在缩减乘车时间成本的同时，也在一定程度上分流了开车出行人群，缓解了城市拥堵。