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从“经济开发区”到“现代化大城市” 昆山何时迈入“公交都市”?
昆山市正处于由“经济开发区”向“现代化大城市”迈进的转型关键时期。
为满足“现代化、可持续”的要求,我市交通发展急需落实公交优先,发挥公共交通对城市的引导作用。
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目前,“公交都市” 已成为全球大都市的发展方向,这种方式在昆山城市交通转型期尤为适用。
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什么是“公交都市”?
一个城市能够称之为公交都市,是它的公共交通服务与城市形态相互配合默契可以有效发挥公交优势。
—— 《公交都市》作者罗伯特﹒瑟夫
![]() 中国“公交都市建设示范工程”创建城市
昆山的城市发展目标是成为国内领先的“现代化、可持续” 公交都市(公交都市县级示范市 ),为实现这个目标,我们提出了以下六项发展策略:
制度革新 规模经营、有限竞争
优化公交行业发展模式,实现公交规模经营,引入市场激励机制,营造适度竞争的行业发展环境。 ![]()
国有主导,规模经营,形成有限竞争格局。引入市场激励机制,鼓励以服务质量招投标的形式配置公交线路资源,提高企业内生动力,从而提高财政资金的使用效率,降低对政府补贴的过渡依赖。
空间重塑 布局紧凑、高效耦合
以公共交通引导城市发展为规划理念,重塑功能集聚、布局紧凑的城市空间结构,促进土地利用与公交走廊的高效耦合。
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构建最佳“居住地+公交走廊+就业地”出行组合,使55%以上的人口和60%以上的岗位集中在公交走廊两侧,实现城市紧凑发展重点须增加公交走廊范围内的岗位数量和比例。
体系构建 模式多元、一体服务
加强培育公交走廊客流,引入大、中运量公交系统,促进公交一体化整合和服务提升,加快构建模式多元、一体服务的公共交通体系。 ![]()
中运量公交投资小、见效快、可扩展,是弥补近中期公交需求缺口的必须措施,未来与市域轨道合理衔接,形成一体化的公交服务体系。
线网优化 明确功能、提升效率
梳理现状常规公交线网客流特征,明确三层次公交线网功能,增设公交快线和支线巴士,引入中小巴模式,提升公交供应和服务水平。 ![]() ![]() ![]() 既有大巴车型在部分市镇线路上运力过剩,同时在次干道、支路开行不便,与摩托车、电动车相比缺乏竞争力。公共中小巴作为辅助公交方式,是公交发展初期的一个重要阶段。
设施保障 枢纽锚固、路权优先
建立公交枢纽体系,提出综合型换乘枢纽、中心型换乘枢纽、社区型换乘枢纽、市镇型换乘中心四类换乘枢纽,加快公交场站建设,实施公交路权优先,提升公交运行效率。 ![]()
构建交通枢纽体系,由“路段换乘”转向“枢纽换乘”增设枢纽场站,优化线网功能布局。重点是构建快线网络,截短不合理的长线,提高运营效率。
管理提升 高效服务、低碳智能
提升公交信息化水平,打造高效的智能公交体系,促进公共交通节能减排,打造绿色低碳的公交系统,实现公交管理水平的进一步提升。 ![]() ![]() ![]()
为提升公交出行服务水平,增加市民乘车舒适度,提高城市公交的吸引力与竞争力,我们将不断完善公交系统结构、体系、模式和体制,为昆山市“公交都市示范市”的申报提供规划支撑。 |
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