吉林市公交成立于1949年7月，现有在岗员工四千余人，运营车辆1185台，其中纯电动车303台，出租车284台，运营线路117条，中心城区500米站点覆盖率达100%。年运营里程约4800万公里，客运总量超2.3亿人次。（2020年受新冠肺炎疫情影响，公交当年客流仅为1.41亿人次）

多年来，在市委、市政府及主管部门的领导下，我们充分发挥城市客运服务功能，主动承担社会公益责任，为服务城市经济协调发展、保障居民舒适快捷出行做出了积极的贡献。企业曾荣获全国文明单位、全国用户满意服务单位、“全国学雷锋活动示范点”、“全国模范职工之家”、全国交通运输行业文明单位、吉林省“五一劳动奖状”等荣誉称号。

作为服务民生的公益性企业，吉林公交集团紧紧锚定“公交迸发活力，百姓美好出行，城市绿色脉动”的战略愿景，积极践行“创造满意、服务民生”的企业使命，秉承“用心用情、求真求新”的企业精神，以公交优先为契机，不断创新思维，持续深化公交服务供给侧改革，全力营造安全生产环境，强化企业制度建设，全面实施精细化管理，提高员工队伍整体素质，积极打造吉林公交这一服务品牌，有力提升了“民生出行温度”，持续增加了“职工幸福厚度”，树立了一个勇担“民生”责任的大型国企形象，得到了市政府和江城百姓的一致认可。

一、践行公交优秀，打造市民满意的公交品牌

公交优先必先优秀。我们深知“天上不会掉馅饼”，要想赢得发展先机，就必须在自己的主业上下苦功，只有赢得政府和百姓的“掌声”，才能争取更多政策支持。

我们坚持把公交发展融入城市发展框架，参与编纂城市交通发展规划，提前谋篇布局，做好城市经济发展的先行官；推进城乡一体化建设，由政府主导，我们具体操作执行，平稳有序收回了27条个体营运线路，让18个村屯60万乡村居民享受到同样安全、便利的公交服务；坚持开门办企业，关注百姓出行“心声”，通过便民服务热线、深入社区走访、召开乘客代表座谈会等形式，广泛听取市民的意见和建议，不断提升公交的服务水平。

在优化老城区线网结构、填补新城区公交服务盲区之时，我们也对线网做了很多“贴心”的调整：在科学规划主干线网的基础上，打通城市公交“微循环”，开通9条 “免费换乘”街巷微公交线路，切实解决了人民群众“最后一公里”的出行问题；对途经商业区、医院、学校等区域的公交线路进行延时服务，解决市民晚归的后顾之忧；在春运期间，加密车站附近线路车次，延长城区四个方向、5条线路的末班车时间，形成了不同交通工具的有效接驳；为发展城市旅游产业开通了夏季松花湖、冬季万科滑雪场等4条旅游专线，让游客畅游吉林。开通3条定制公交、7条中小学校园专线，为公交发展注入新动能，迎合不同群体的多样化出行需求。

在提升线网通达度的同时，我们更关注“细节”服务，最大限度满足乘客舒适出行。我们充分考虑东北严寒低温等特点，对营运车辆加装尾气加热系统，内饰座椅加装海绵椅垫，金属扶手加装防寒隔热套，提高市民冬季出行舒适度；优先选购低底盘、一级踏步车型，部分车辆加装无障碍坡道，方便老年人和残疾人等弱势群体乘车；配合城市建设港湾式站台及风雨候车亭，定期维护更新公交站牌，打造人性化、舒适的候车环境；对照“创城”任务清单完善服务细节，打造劳模、金牌员工等主题文化车厢，完善《驾驶员服务规范手册》，实行首发站站立服务，倡导礼让斑马线，全力打造“创城”文明窗口。举办服务竞赛，练兵比武，培树先进典型，充分发挥各级劳模、先进党员、工人先锋号、青年文明号等典型示范作用。这些举措增强了驾驶员服务意识，提高了服务质量，使公交成为展示城市文明的窗口。

二、加快信息化建设，打造互联网时代的公交特色

新时代背景下，互联网新花样层出不穷，作为老牌国有企业，我们没有居功自傲、固步自封，而是勇敢地拥抱变化，虚心学习，求新求变，将公交服务融入互联时代。

我们以“公交车辆智能化、公交系统整体化、公交平台网络化”为目标，不断加大对智能公交信息化建设的投入。依托GPS智能调度系统，建立两级调度指挥中心，实现了线路、车辆的智能调度管理全覆盖，把原来车辆开出车场就是“单兵作战”变为各线路、车辆有机组合“出征”，让每一辆车都可视可控可记录，使车辆调度的计划性和灵活性有了质的飞跃。同时，利用GPS智能调度系统，搭建客流仿真分析与自动排班系统，利用“大数据”库，整合资源，为公交线网规划、公交车型配置等决策提供可靠依据。

车辆运营信息不仅GPS知道，乘客也知道。我们推出“四位一体”的公众出行服务平台，为市民提供丰富实用、经济便捷的一体化出行信息。随时随地查询线网布局、精准掌握线路发车时间和车辆定位。“吉林行”APP日活跃用户达5万，微信公众号关注人数16万人。全面推广公众出行服务平台，推出吉林省首家公交免费车载Wi-Fi，全部车辆实现乘车扫码支付，公交出行全面进入信息化时代。这些看得见摸得着的信息服务极大改善了百姓出行体验，让公交服务更“时髦”、更贴合百姓需求，有力提升了市民出行满意度。

基于智能调度系统基础上，我们还对内建设了ERP综合信息管理系统，并接轨钉钉移动办公平台，基本实现了主要管理科目的信息化、无纸化，不仅节约了办公成本，把工作由繁变简，更使企业经营管理提速增效。

三、强化安全管理，打造平安有序的公交环境

作为客运企业，我们深知安全是企业的生命线，是企业可持续发展的前提和保证，打牢安全生产根基，是对员工、对企业负责，更是对群众、对社会负责。

我们把安全工作作为重中之重来抓，在强化责任、宣传教育、隐患排查治理和事故管理等各个环节上下功夫。融合开展“五个一”工程建设，围绕“五化”工作法，推进双重预防机制建设与风险辨识等工作，压实370个岗位安全“一岗双责”，巩固了“安全生产标准化建设一级资质”成果；安装驾驶席防护栏，出台《公交车进、出站安全操作规程》，制定“523”车辆进出站标准，推广“小黄鸭”驾驶法。联合交警等有关部门，对违章行车、违反营运秩序等行为进行集中整顿，高峰时段专人驻守主要站台指挥公交车规范进出站，提高行车安全系数；制定全员安全生产绩效考核办法，特别设立一票否决指标。推动安全管理岗位职能转型，强化风险预防监管，完成车辆保险改革，成立事故调查鉴定委员会和事故处理委员会，完善了事故处理流程。企业安全工作卓有成效，事故率、事故费用呈明显下降趋势，事故起数较“十三五”初期下降近85%，事故频次降幅超75%。企业安全形势持续稳定向好，平安出行成为公交服务不变的“底色”。

四、坚持以人为本，打造和谐向上的公交氛围

员工是企业赖以生存和发展的基石。我们始终坚持“以人为本”的管理理念，理解并尊重员工，创造条件培养员工，时刻关心爱护员工，激发和调动员工的积极性，主动性，与企业并肩同行，共同发展。

我们积极推行全员绩效考核。把每个人都纳入到企业的战略目标中来，将个人目标与企业发展绑定，激发员工的责任意识和团队意识，从而激活企业内生动力，实现个人与企业的良性互动式发展。

在人才体系建设上，我们坚持标准选人、严格程序用人的同时，更注重人才的培养，用心为员工搭建成长平台：建立企业青年人才库，召开座谈会畅谈“企业发展大计”；面向社会公开招聘专业技术人员，以轮岗方式深入基层实习，使员工定岗后能打破原有专业限制，综合分析开展工作；绘制新员工培训地图，使每一位新人入职后都能“按图索骥”，迅速融入集体并成长；成立职工教育培训中心，构建用工学习平台；设立专项培训经费，定期开展全员培训。

我们时刻把员工的利益放在首位，尽最大努力为员工排忧解难。克服经营压力，不断为员工提高工资水平；彻底解决社保陈欠问题，切实维护职工利益；落实员工带薪休假制度、提高加班工资标准，切实保障员工劳动权益；购买微波炉、热水器、饮水机、消毒柜等电器设备，解决一线驾驶员“吃饭难”、“喝水难”、“如厕难”问题；休息室安装可调节座椅，减轻驾驶员职业疲劳；与市医药学院开展校企合作，建立心理疏导室，组建员工心理辅导员团队，缓解员工工作压力；持续开展“金秋助学”、“冬送温暖夏送清凉”、“重大节日送关怀”，建立困难员工档案，中级以上人员结成一对一帮扶对子，各级管理人员经常自掏腰包为困难员工送去一份爱心；响应号召，连续举办“520驾驶员关爱日”活动，积极呼吁社会各界尊重公交驾驶员职业，营造和谐从业环境。组织劳模疗修养，举办各类文体活动，“在职员工综合互助保障”、女工健康体检、让员工切实感受到企业的人文关怀和爱护，增强员工对企业的认同感和归属感。

以人为本的管理模式，营造了“和谐向上”的企业氛围，促使员工业务素质和职业道德水平进一步提高，涌现出一大批以王立梅、刘丽岩、颜成山、张志国为代表的国家、省、市级劳动模范、行业服务标兵明星百余人。

五、积极承担社会责任，打造勇于担当的公交形象

“为社会尽责、替政府分忧”，这是政府赋予公交的使命，更是作为大型国企公交肩负的义务。

我们全力以赴做好我市各类大型活动的出行保障工作，四届“吉马赛”，运送和疏散赛事相关人员10万余人次，临时调整线路274条，第一时间疏散上万群众，充分保障赛事当天多样出行需求。5年累计更新车辆453台，其中，纯电动车303台，以绿色舒适出行守护吉林碧水蓝天。组织开展“无车日”活动，定期驻站宣传绿色出行，低碳环保理念不断深入人心。2018年，企业被交通运输部、公安部、国管局、中华全国总工会评为绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动成绩突出集体。针对客流集中的线路、站桩做好各项安全、法律法规等知识的普及，以企业自身影响力扩大宣传效果和范围，倡导社会正能量。在发生急难险重等紧急事件时，迅速响应市委、市政府号召，安排车辆保证运输。2017年7月，面对两场暴雨洪灾，第一时间组成救援应急车队，昼夜兼程奔赴灾区开展救援。共计出车144台次，疏散人员4000余人，并在灾情警报解除后及时送灾民返乡。我们还筹集粮油等救灾物资随车送往灾区，克服资金压力向灾区捐款共计捐款54万余元（含员工捐款24万余元），展现了公交人在危难面前勇于担当的国企情怀，企业荣立市抗洪救灾集体二等功。2020年战“疫”期间，接送某部队士兵归队，转运日韩返吉人员到指定地点隔离，组织车队迎接驰援武汉的英雄回家。发送200个班次的专车，护送支援舒兰的医护人员奔赴前线。为博大生化等企业设计29条定制班线，发送1.3万余班次，保障特殊时期的出行需求。此举刊登在省疫情防控工作专报和《每日政务要情》中，并作为我市疫情防控复工复产重要举措写入人民日报新媒体通稿中，得到了各级政府的一致肯定，用每一次的公交“逆行”诠释了国企责任与担当。

不忘初心，方得始终。作为关乎民生的公益性企业，吉林市公交时刻牢记“人民公交为人民”，坚持把服务百姓这唯一件事做好做细，超2亿人次的公交出行选择是百姓对我们无言的支持与认可，也为我们在赢得更多政策支持时争取更多话语权。市政府划拨三处土地用于公交场站建设，缓解制约公交发展的瓶颈问题；5年累计争取各类政策补贴10.97亿元，创历史新高。

未来，吉林公交集团将按照交通强国要求，站在促进社会经济发展的高度，立足 “服务民生”这一根本，瞄准公共交通核心业务，着力解决市民出行难的问题，提高公交吸引力，提升服务供给质量，加大有效供给力度，努力打造高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色环保的公交服务品牌，为城市发展繁荣、人民幸福安康“保驾护航”。