2022年06月12日 20:46:00 来源：戴海妃 访问：次
【中国交通职工思想政治工作研究会城市公交行业分会2021年度全国公交十佳调研成果】
用“仪式感”架起党政融合的桥梁
【摘要】：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。发挥企业党组织的政治核心作用，推动企业党政深度融合，是我们党在新时代赋予国有企业的重大使命。本文从“仪式感”的定义出发，通过分析宁波公交集团近年来在推动党建与行政工作融合的经验做法，指出“仪式感”是架起企业党政融合的桥梁和纽带，用好、用活、用足“仪式感”能够汇聚党建硬核力量，助力企业高质量发展。
一、关于“仪式感”
日常工作生活中，赋予某一事件或某一时刻以特殊的含义，使其变得不同寻常，即“仪式感”。“仪式”一般指典礼的秩序形式，起源于人们的祭祀活动。仪式所营造的氛围可以在人们心中唤起神圣的、崇高的感情。心理学有条定律叫“峰终定律”，指人们对于某一段经历的记忆，往往停留在高峰时和结束时，即“峰值”和“终值”的体验。人们如果在一段体验的高峰和结尾，体验是愉悦的，那么对整个体验的感受就是愉悦的。“仪式感”能够强化“峰终定律”，加深人们对某一事物或某一时刻的记忆。华为集团把“仪式感”列入企业管理要素之一，将“仪式感”归属为生产力的一种形式。用好用活“仪式感”，不仅能加深职工对企业文化、愿景目标以及战略的认可，还能焕发出企业的凝聚力。总之，仪式上所产生的精神激励，将会被一些职工，甚至更多的职工记住，这就是“仪式感”的效力。
二．新时期国有企业党政融合工作存在的问题及原因分析
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇。党建工作应该围绕中心、服务大局，与行政工作相辅相成。然而，在实际操作过程中，国有企业党建工作与行政工作相脱节的“两张皮”现象依旧存在，主要表现在：一是党政工作定位不一致。党建工作务虚，行政工作务实；党建工作管意识形态，行政工作抓日常生产经营。尤其是面对深化改革，转型发展带来的新情况、新问题时，习惯于传统的工作模式，未能把握好虚实结合，党建指导行政引领发展的意识不强，导致两者相互脱节，基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到有效发挥。二是激励约束机制不健全。基层党建工作与行政工作考评体系往往是两个相对独立的体系，如行政工作是具体的，可以进行量化，形成统一标准，考评体系也相对简单，一般由行政部门负责；而党建工作难以量化，不易形成统一标准，考评体系相对复杂，一般由党建部门负责。两者基本互不干涉，在党政融合当面缺乏统一的度量衡。三是人员队伍建设不专业。人员配置存在兼职化的现象，尤其是在基层管理一线，党组织书记往往由行政负责人兼任，委员一般由行政事务人员兼职。同时这些政工从业人员大多都未经过专业的培训，甚至没有党建从业的经历，在抓工作过程中难免存在认知偏差，导致抓业务多、抓党务少的结果，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。三、宁波公交集团在党政融合“仪式感”方面的主要经验做法
不管是党建工作，还是行政工作，工作的主体都在于人。而人都依托于组织而存在，抓好组织融合共建，就能有效推动党政融会贯通。宁波公交集团近年来在党政融合方面进行了改革尝试，通过修改企业章程，将党的领导内嵌到国有企业治理结构中。通过创新党建工作模式，采取职工喜闻乐见的“仪式感”等形式，加强组织之间的联动共建，把党建抓手伸向线路和班组等基层细胞，延伸党建覆盖面，消除党建盲点，确保基层党建与行政工作同向合拍，实现组织之间“强带弱”和“先进带后进”，升华凝聚力，提高战斗力。（一）“仪式感+”荣誉感，让荣誉光芒感染一批人。职业荣誉感是职工敬业爱岗的具体表现，是从事一种职业的道德情感，更是一种追求光荣名誉的情感。宁波公交集团近来在年度总结会、重点工作表彰会、职工福利待遇等方面进行了“仪式感”尝试，产生了较好效力：一是举办新春团拜会表彰先进激励职工。2020年初，集团公司举办了新春团拜会，对公司2019年度的先进个人、优秀共产党员进行表彰，活动穿插文艺演出，场面隆重庄严，这是近十年来企业首次如此大规模的开展先进表彰仪式，一时间在公司内部、职工队伍中广为传颂，在企业内部产生了积极的崇尚荣誉氛围，先进的光芒得到进一步放大。二是开展主题党日弘扬战“疫”精神。2020年9月，集团公司开展“我是党员我先上，最是担当见初心”主题党日，对在抗击新冠肺炎疫情中表现突出的集体和个人进行表彰，颁奖仪式穿插战“疫”情景剧汇演，生动再现战“疫”时期各条战线上的感人故事，现场情景交融，进一步提升了战“疫”精神的感染力。三是推出全员疗休养福利鼓舞士气。由于历史原因，宁波公交集团历年的职工疗休养对象仅限于先进职工。2020年，企业出台《宁波公交集团职工疗休养管理办法》，推出全员疗休养项目，每名职工3—5年内可以参加一次企业组织的疗休养，优先让近几年内将退休的老职工和优秀员工参加。这种向老员工和先进职工倾斜的政策，不仅得到全体职工的拥护，也使先进职工更加努力当表率，老员工更加有优越感，更好地激发了企业的内生活力。（二）“仪式感+”尊重感，让新老传承带动一批人。入职、退休……是每名职工职业生涯的重要节点，在这个特殊的时间节点，为他们举办特定的仪式，对于职工个人而言意义重大。2020年初，宁波公交集团推出职工关怀方案，引导基层工会关心关爱职工的职业生涯，尽心尽力办好职工会员入职入会、荣退欢送仪式。一是开展退休职工欢送仪式。邀请即将退休的老职工汇聚一堂，通过为老同志奉上一束鲜花和一份纪念品，献上公司及工会对退休职工的问候和敬意，大家一同共续过往时光，让老同志真真切切感受来自组织的关怀与尊重，用实际行动打造一家有温度的企业。二是开展新职工入职仪式。为新入职员工举行“入职欢迎仪式”，让新员工体验归属感。通过新入职宣誓仪式，发放《工会会员证》、《工会服务手册》和工会联系卡等，让新入职员工逐渐熟悉、适应组织环境和文化，明确自身角色定位，从而规划职业生涯发展，不断发挥自己的才能，为企业更好发展努力工作。三是开展导师带徒签约仪式。导师带徒是宁波公交集团多年来的优良传统，通过邀请高星级驾驶员或者先进人物担任导师，与无星级或者新职工进行结对，双方签订《导师带徒结对协议书》，举行传统的拜师仪式，让师徒关系得到确认。拜师仪式既激发了导师忠于企业、恪尽职守的责任感，也催生了徒弟团结协作、锐意进取的使命感，让“帮带”精神得以传承。（三）“仪式感+”榜样感，让先进事迹鼓舞一批人。如何提升党课的吸引力和感染力，一直是党员教育工作的难点和重点。情景党课是宁波公交集团首创，并在全市进行推广的一种微型党课教育载体。每年的情景党课展演评比，由集团公司各基层党组织申报，经集团党委审核后，于“七一”前后进行展评。一是党员收集身边事。情景党课取材于企业的日常生产运营，由参赛选手将身边的先进典型事迹进行挖掘，经过场景设计、视频播放、故事讲解、感悟分享等艺术加工后，将一个个鲜活的事迹、一幕幕真实的细节、一个个丰满的形象编成剧目。二是情景式教学。情景党课的效果往往以小见大，内容短小精悍，表现形式生动活泼，克服了以往党课手段单一、照本宣科等弊端，实现从“我听讲”变成“听我讲”的模式转换，激发了参与热情和学习效率。三是身边事感染党员。情景党课坚持以身边的真人真事和真情实感为原型，以小故事讲述大道理、以小角度阐释大观点、以小疑惑回答大问题，让听众设身处地进入情境中，达到“情到深处理自明”的效果，让听众在学习教育中汲取新的智慧和力量，实现思想与实践的双进步。
（一）用好“仪式感”，促进党政工作同频共振。习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”，只有将党建工作和行政工作同规划、同部署、同落实、同考核、同奖惩，才能有效推动党政工作融合的目标落地，实现“两手抓、双促进”的效果。一要紧跟时代使命做文章。2020年3月，习近平总书记在考察浙江时，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。要紧跟时代使命号召，发挥好党组织的引领作用，在企业内部营造积极的氛围，公司上下步调一致，力出一孔，争做新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的模范生。二要紧跟区域目标做文章。紧扣宁波市“交通强国建设试点”重大战略，对照打造城市群“2小时交通圈”，都市圈“1小时交通圈”，中心城区“半小时交通圈”等目标定位，加强顶层设计，细分各项工作目标，做优各块衔接工作，让党建引领行政工作，与区域目标同进共退。三要紧跟企业愿景做文章。近年来，宁波公交集团提出“建设多方满意、宁波特色、行业领先、全国一流的现代化公共交通综合服务企业”的企业愿景。党建工作应该围绕企业愿景目标，通过开展形式多样的富有仪式感的活动，使集团公司新时期新要求根植人心，成为每一位员工发自内心的牢固信念，从而形成强大的精神力量。（二）用活“仪式感”，注重方式方法创新。面对国企改革发展新形势新任务，我们需要不断地改进和创新工作方式方法，创造出更多更适用的新方式、新方法，使我们的工作方式方法逐步迈向系统化、科学化、规范化，才能紧跟时代步伐，开创工作新局面。一是要紧跟时代潮流创新。要善于分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题。要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强基层党组织的亲和力与感召力，使党建工作的整体思路更加适应新时期党建工作的新要求。二是要结合实际创新。要贴近企业实际、本地实际、社会实际、群众实际进行创新挖掘，通过拓展思想教育的内容、丰富思想教育的形式、创新思想教育的载体、健全思想教育的制度，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，激发出组织与个体更大的责任感，在工作中突破瓶颈开创新局面。三是要创新党政融合形式。随着信息化的到来，国有企业党政融合工作也应该跟上步伐，应顺应知识化、信息化、网络化发展趋势，充分运用现代信息技术和网络平台，创新工作形式，用职工喜闻乐见的方式将职工的注意力吸引过来，进一步激发职工的潜在能力和内在能力，凝聚员工力量共同实现组织目标。（三）用足“仪式感”，加强人才队伍建设。习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。人是企业管理的主体，不管是党建工作还是行政工作，最终做的都是人的工作。首先要惜才纳才。要树立以人为本的经营理念，根据企业生产经营实际招录一批政治上过硬、靠得住的优秀人才。用多层级晋升激励机制，激励年轻职工放开手脚，大胆探索实践，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，从而激发整个队伍的生机与活力。其次要注重人才培养。新职工要经过培养教育后，才能成为各种职业和岗位需求的专业人才。要结合企业实际做好各岗位人才培养和储备，通过学习教育，使专业人员接受专业知识更新，达到“分层进步、整体提高”的目的，不断提高员工的技能水平。最后要用好“关键少数”。建立完善选人用人机制。坚持德才兼备，以德为先的原则，严把政治关、廉洁关、素质能力关，把那些愿干事、真干事、干成事的人才选拔出来、任用起来，将他们培养成表率，带领全体党员干部员工围绕经营抓党建，抓好党建促发展。总之，党建工作和行政工作密不可分，“仪式感”架起了企业党政融合的桥梁，进一步推动企业党建工作和行政工作同频共振、互融互促。只有党政深度融合，才能汇聚起党建引领基层治理和改革发展的强大动能，使基层党组织真正成为推动经济社会发展的“红色引擎”。
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