解读：党委书记、董事长在十届十次职代会暨2025年度工作会议上的讲话

2025年，深耕新作、蓄力蓄能。

2026年，瘦身强基、提质增效！

过去的2025年，是邯郸公交践行 “惟以求真” 初心、兑现 “改革破题” 承诺的关键一年，更是刻骨铭心、历经考验的难忘一年。在市委、市政府、市交通运输局、市城运集团的坚强领导和大力支持下，集团上下凝心聚力、奋勇争先，圆满完成各项既定任务，实现全年工作完美收官！

春秋代序，征途尽是风起潮涌。这一年，邯郸公交取得的每一项成绩，都充分印证了这支队伍是一支勇担当、善作为、敢攻坚的过硬队伍，更生动昭示：只要锚定方向、实干为要，就没有跨越不了的难关！

扛得住惊涛骇浪，前路自会万丈光芒！在十届十次职代会上，党委书记、董事长杨波感慨地说道：“2025年对我们乃至全国公交系统来说，都是异常艰难的一年。但是即便在如此艰难的时刻，全体职工依然秉持一鼓作气、主动担当、迎难而上、共克时艰的精气神，一路托举、一路扶持、逆势前行，护航邯郸公交稳稳走过2025年的不凡之路。”

盘点这一年，满是夺目的闪光点……

实打实暖民心：筑牢民生幸福线。创新推行大车换小车精准匹配客流，借断头路修通延伸公交至社区街巷，打通出行 “最后一公里”；打造 “农村公交+短途接驳”模式衔接城乡，上线云巴公交虚拟站牌便利市民。同时，稳步推进智慧绿色公交建设，抓实安全生产全流程管控，用心保障老年、学生等特殊群体出行，筑牢民生工程幸福线。

豁得出顶得上：勇挑重担显担当。面对城运集团临危受命，公交人勇毅担当，邯宝坊旗舰店翡翠楼、一品一播等重点项目建设现场，处处都有公交人冲锋在前的身影。同时，圆满保障五一、十一等节假日及各大音乐节客流疏运任务，主题花车以特色设计与深厚文化内涵成功 “出圈”。跨年夜期间，各主业公司延时服务至凌晨2点，为城市文旅发展筑牢坚实后盾。

动真格破难题：改革队伍激活力。深化队伍建设，锚定年轻化梯队建设目标，选拔年轻干部到关键岗位，通过大规模干部轮岗与新老交替，填补年龄结构断层、激发干事热情。同时推行“能上能下”刚性考核机制，倒逼干部职工提干劲、转作风、抓落实，为企业发展筑牢人才根基。

拧成绳渡难关：瘦身增效抓管理。面临企业困局，“瘦身增效”将成为行业发展破局突围的关键抓手。因此，公交必须向内深挖管理潜力，通过精简冗余流程、整合低效资源、优化人员配置、科学调整车辆等一系列 “瘦身” 动作，甩掉负担、挤出水分，提高工作运转效率，锤炼全员业务能力，减轻企业运营压力。

抢先手细谋划：深耕校餐拓新局。2025年，按照市委、市政府关于五大板块建设的决策部署，在市城运集团的大力帮助下，公交主动承接教育板块校园餐服务工作， 目前各项前期筹备工作正紧锣密鼓推进。

此项工作将作为2026年公交三产创效的核心主攻方向，既彰显国企社会责任担当，更锚定 “让学校放心、让家长安心、让社会满意” 的目标谋划布局。筹备阶段，公交全面调研现有资源，科学规划人员优化配置方案，力争以前期周密部署，为后续工作推进筑牢基础，实现社会效益与经济效益深度融合，为三产高质量发展开辟跨越发展新赛道。

告别2025年 改革攻坚，

续写2026年 提质华章！

2026年是“十五五”规划、的开篇启新之年，是贯彻交通强国战略、深化城市公共交通高质量发展的关键之年，更是公交集团直面行业转型阵痛、破解运营效能瓶颈、抢抓绿色智能机遇的攻坚之年，围绕这一课题，2026年，邯郸公交的核心工作方向是：

以“瘦身强基 ”为主线，

以“七个精准 ”为关键，

全力构建科学、高效的运营新体系。

精准党建发力 以创新引领筑牢红色根脉

2026年，我们要立足“瘦身强基”的核心发展阶段，将党建工作精准聚焦主责主业。

一是要把精准发力的重心放在思想指引、凝聚力量、提升士气上。

二是要对思想松动、纪律松懈的苗头性问题进行靶向施治。锚定“凝心铸魂、纠偏正向、强基赋能” 中心任务，以 “第一议题” 深化理论武装，用红色教育筑牢信仰之基。

三是要以党建工作的激励引领作用，厚植团队归属感与企业优越感。以劳动竞赛、典型选树等举措开展阶段性活动，让干部职工见企业发展希望、感大家庭关怀温暖。

四是要全面发挥基层党支部作用，分层分类开展特色党建活动。以班组、小组为单元，推动党员干部思想行动统一到组织部署上来，以高质量党建引领担当国企使命、贡献红色力量。

精准线路运营 以创新布局畅通城市脉络

紧扣“瘦身强基”核心要求，2026年，我们要以控低效、减冗余、优布局、提素质为抓手，推动线路运营提质增效。

一是精准“控”低效线路，构建“客流+成本+效益” 三维评估模型，对低效线路实施动态监测分级管控，明确三类处置标准。

二是科学“减”冗余里程，梳理重复线路，精简无效里程；参照“主线+接驳”模式，优化城郊长线，降低空驶率与能耗。

三是系统“优”线网节点，借鉴先进城市经验，优化公交线网与站点，拓展市场化业务，盘活运力提升运营效能。

四是全面“提”人员素质，开展全员职业道德与业务技能培训，减少服务投诉，为市民提供安全优质暖心的出行服务。

精准人才使用 以创新考核激励效能提升

一是在干部队伍瘦身上，要坚持选贤治庸，优化队伍结构。强化中层党员干部监督考核，选拔任用敢担当、善成事的骨干，打破 “静态蓄水池” 格局，实现人岗相适、人尽其才。

二是突出严管厚爱，凝聚干事合力。通过谈心谈话、岗位历练、教育培训促进整改提升，推动干部队伍焕发新生机，锻造忠诚干净担当骨干力量。

三是对年轻干部强化墩苗历练。推行“墩苗历练” 培养模式，为青年干部搭建一线实践平台，压担赋能，引导干部摒弃浮躁、深耕业务。

精准机构设置 以创新架构实现扁平高效

2025年公交启动机构撤并调整，部分单位实现职能整合、效率提升。2026年集团坚持效果导向、精准施策，进一步压缩管理层级、减少中间环节，强化责任意识与执行能力，推动企业架构更精简、运转更高效。同时开展改革 “回头看”，梳理职能定位、厘清权责边界，确保机构调整落地见效。

精准资源配备 以创新融合释放资源价值

紧抓资源盘活、模式创新、需求对接三大关键，探索三产转型新路径，赋能企业纾困解难、提质增效。

一是要总结既有合作经验，正视当前发展挑战。积极推进资源优化配置，指导三产经营单位开展对外合作。面对营商环境趋紧，破除传统模式，迭代思路理念，在变局中开新局。

二是要锚定三方需求导向，创新三产发展模式。紧跟政策导向，精准对接多元需求，盘活公交闲置资源，拓宽职工增收渠道，依托政府扶持与民生项目的双重优势，构建企业增效、职工增收、民生受益的良性格局。

三是继续做强龙头支柱业务，拓宽三产发展赛道。发挥旅游、广告等龙头产业作用，紧跟行业趋势与市场需求推动业务升级，探索“公交+文旅”等新业态，以创新激活传统业务潜能，开拓市场纵深，提升核心竞争力与品牌影响力。

精准风险防控 以创新监管织密安全防护

2026年，公交要以精准排查、智能监管、源头治理、全域防控为核心，全面织密安全生产与经营风险防护网，为企业发展保驾护航。

● 要夯实风险防控基础。深度运用智能化监管系统，建立“一线三排”常态化机制，紧盯重点车辆、重点路段、重点时段、重点人员，开展拉网式风险隐患排查整治。

● 要提升智能防控水平。构建“人防+物防+技防”的安全监管体系，引导全员主动投身安全管理，形成群防群治的良好格局。

● 要强化人车双防管控。精准开展安全教育培训，常态化摸排驾驶员思想动态。干部下沉一线、前移安全关口，以常态化教育监督倒逼全员绷紧安全弦。

● 要严把经营风险关口。严控对外合作、合同签订等关键环节，全面排查法律与财务风险。集团法务部严把合同 “三性”审查与项目前置风控关，常态化开展合规培训，提升全员风控能力，从源头规避风险，护航企业稳健发展。

精准成本管控 以创新优化实现降本增效

一是办公领域要抠细节、省电费。全集团推行无纸化办公，文件线上流转；办公区域人走灯灭，点滴节约降本。

二是充电环节要算细账、降损耗。各单位要继续算细账、算经济账，优化充电区域，维护充电桩及配电设备；依托智能充电管理系统，监测能耗数据，杜绝过度、无效充电。

三是人员使用要定岗位、提效能。坚持以岗定人、一岗多能，优化岗位配置，减少非必要用工，把人力成本用在刀刃上。

四是场站建设要严把关、不浪费。推行清单化管理，从严审核预决算、杜绝超标准、超范围开支。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更需策马扬鞭。2026年，“瘦身强基” 任务艰巨、责任重大。推进瘦身，需以刀刃向内的勇气直面问题、敢于取舍、勇于变革；抓好强基，需以久久为功的定力脚踏实地、精益求精、善作善成；践行精准，需以求真务实的作风摸清实情、靶向施策、务求实效。展望未来，全体公交人必将凝心聚力、众志成城，以攻坚克难的拼劲和砥砺奋进的韧劲，圆满完成年度各项目标任务，助力邯郸公交在新征程上勇毅笃行、再谱新篇！（来源：邯郸公交集团）