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《营运客车安全技术条件》实施 谁能拿到第一张“准生证”
2017年04月27日 11:14:00 来源:中国交通新闻网 访问:


自4月1日正式实施以来,交通运输行业标准《营运客车安全技术条件》(JT/T 1094-2016,简称JT/T 1094标准)备受业内瞩目。3月,在苏州、厦门等地举办的多场标准宣贯会上,各省市道路运输主管部门、数百位客运企业、客车企业代表到场聆听,甚至有公交企业代表与会观察行业风向。

标准宣贯会期间,交通运输部运输服务司巡视员王水平强调,在安全问题上“一步也不能退让”,凡是涉及安全的细节都应该成为标配。王水平提出,客车企业除了在技术上严格执行安全标准外,还应该在产品宣传上加强投入,引导公众乘坐客车的安全意识。

宣贯会同期,金龙客车、厦门金旅、苏州金龙三家金龙集团成员作为协办单位,展示了多款提前制造的符合JT/T 1094标准的客车,受到各界关注。面对客车安全问题,JT/T 1094标准的实施,无疑将在营运客车市场掀起波澜。

标准实施恰逢其时

近年来,我国营运客车呈现出越来越注重舒适性、美观性的发展趋势,在一定程度上忽略了安全性及相关技术的发展。此次由交通运输部制定的JT/T 1094标准,基础性、系统性、创新性均前所未有。

作为优秀的客车制造企业代表,金龙集团积极配合参与JT/T 1094标准的贯彻实施。金龙集团副总裁罗丹峰表示:“对大型客车企业来讲,这次标准出台很及时。通过分析近年来发生的几起营运客车事故发现,从车辆本身来说,其实很多悲剧是可以避免的。”

罗丹峰表示,安全理念一直以来都是金龙集团关注的重中之重,金龙系企业更是从研发、制造等多个环节,严格遵循安全理念。“在安全技术上,金龙集团一直处于领先水平,我们是最早进入欧洲的客车企业,现在就完全能提供全部满足JT/T 1094最高安全标准的客车。”他说。

作为全程参与标准制定的客车企业、标准宣贯会的协办单位,金龙系三家企业积极响应JT/T 1094标准的出台、实施。

“在JT/T 1094标准出台前,我国并未有专门法规对营运客车安全作出强制要求,在市场上不强制就不安装,营运客车呈现出过度注重载客能力、燃油经济性等外在因素,对安全性相对忽视的局面。该标准的出台改变了这个局面。”厦门金旅技术中心副主任蒲延良说道。

金龙集团在厦门的另一成员——金龙客车也全程参与了标准制定。其中的重要技术代表金龙客车公路车型室主任洪贵阳表示,金龙客车一直将“速度有限 安全无限”作为自身安全发展理念。3月下旬,在厦门举行的标准贯标会上,金龙客车就提供了新五系XMQ6105AYD5C公路客车等两款符合JT/T 1094标准诸多要求的代表客车,作为宣贯会实物教材,受到广泛好评。洪贵阳表示:“虽然国家目前还未开放JT/T 1094标准准入申报,但金龙客车在售的100多个车型均已做好符合标准的技术准备。”

苏州金龙海格客车2016年7月初接到交通运输部通知,参加提升营运客车安全的研讨会,正式开始参与JT/T 1094标准的制定。苏州金龙技术中心副主任严则进表示:“从标准内容上看,过渡期条款全面实施之后,我国客车技术标准在安全性能方面将处于世界领先水平”。海格客车一直将‘安全为本’作为企业发展理念。从2004年提出“安全用心,服务贴心”的品牌诉求,到2006年上升为“安全为本”,随着安全理念的升级,海格客车的产品安全也得到更多用户的肯定。

安全技术“变本加厉”

JT/T 1094标准从整车、主要总成、安全防护装置等方面,对营运客车安全性能和结构配置提出了严格的技术要求,这就需要客车企业在技术研发上有充足的准备。

“JT/T 1094标准提出,车长大于9米的营运客车应装备自动紧急制动系统,对整车企业来说,这一要求是比较高的。”蒲延良表示。

“厦门金旅是我国第一家获得AEBS(自动紧急制动系统)欧盟通行证的客车企业。”蒲延良说,“当时国内没有相应的工程师测试条件,我们要去国外验证才允许出口。在德国汉诺威威伯科实验基地,我们经历了十分严格的认证过程,通过了第一轮运行5—6万公里的累计里程测试、实际道路测试预警功能、第二项搭载测评,最终才造出了国内首辆搭载AEBS的客车。”

厦门金旅相关负责人告诉记者,针对今后全系列安装AEBS后可能给司机驾驶习惯带来的影响,“他们将在不超过标准的前提下,根据驾驶员驾驶习惯和驾驶情况量身定做。“我们的最终目的是把客车安全提升到一个新的等级。”他说。

JT/T 1094标准要求安装的胎压监测、轮胎防爆等都要通过显示器让司机看到。然而,面对这么多显示器信息,司机应如何筛选呢?对此,厦门金旅相关技术人员作出解答:“需要车联网、成熟的CAN总线技术来帮助筛选。厦门金旅的适百科平台,可通过CAN总线实现全车控制智能化,在行车过程中,如果出现问题,人车仪表会预先告知司机。这也是客车智能安全的一大体现。”

在标准起草过程中,行业主管部门意识到,提升运营客车安全水平既要在技术上有突破,更要提高乘客安全意识,其中包括一项非常简单有效的措施——系安全带。此前,公路客车上反复播放安全片,也有乘务员劝告等,却仍然许多乘客不为所动甚至在车厢内走动。此次,安全带报警系统被列入标准,将有效督促乘客自觉系安全带,举措虽小而意义重大。

据洪贵阳介绍,是否强制安装安全带报警系统是标准起草过程中的争议点之一。他表示:“一些客运企业提出,安全带报警装置滴滴的报警声容易影响车厢乘客心情、秩序。但参与专家反复权衡后仍认为该装置可以有效提醒乘客,金龙客车代表也十分赞成。”

在安全方面,金龙客车从主被动安全技术入手,“客车正面第一碰”试验就是金龙客车近年来开展客车被动安全研究最具代表性的典型案例。从2010年起,金龙客车就投入一系列主动安全技术的研发和应用。此次JT/T 1094标准中加大了对车辆主动安全技术应用的要求。“早在2012年,金龙客车就在业内率先推出自主研发的车道偏离报警系统、前向防撞报警系统、道路自动限速控制系统等主动安全技术利器,并投入市场应用。”洪贵阳介绍道。

此外,记者在金龙客车制造基地参观了智慧云服务平台,该平台具备运营管理、安全应用和节能应用三大功能,在安全监控、售后服务等方面发挥了重要作用。

一直以来,海格客车在安全技术方面走在行业前列,是我国获欧盟、美国技术标准认证较早的客车企业之一。“去年,我们的13.7米豪华大巴取得美国DOT整车认证,这是市场对海格客车产品安全品质的肯定。”严则进说。

严则进表示,促使营运客车安全技术提升的有两大因素。一个是外在因素,比如四川和云南市场的一些海格客车用户对安全要求很高,早在标准实施前就提出了相关安全配置的要求。另一个是内在因素,“海格客车在安全方面也一直在做主动研究,比如标准中要求的将制动气压提升到1兆帕,我们四五年前就已经在做研发匹配了,并从去年就开始成为出厂新能源公路车的标配。标准中要求装备的ESC(电子稳定性控制系统)早在2005年海格客车与斯堪尼亚合作生产的车型就已经配备了。”

2002年,海格“满天星”年销量达到5000辆,创造了我国客车单一车型年销量销售纪录,这也得益于海格客车对安全性的高度重视。严则进表示:“当时的交通部刚开始推行营运客车等级划分和评定,海格是最早把气囊悬架系统、盘式制动器引入到后置中巴上的企业。”

2009年海格客车自主研发的 G—BOS智慧运营管理系统,具备车队运营管理、驾驶员操作行为监控和评价、车线匹配、油耗管理等多种功能,“通过这个系统,让安全理念不再局限于车辆本身,还延伸到车辆的使用和运营管理环节,在车辆销售之后帮助用户管理驾驶行为并优化配置。”严则进说。

3月中旬,JT/T 1094标准第一、二期宣贯会在苏州举行,海格客车协办了本次宣贯会,并展出KLQ6902KAE50和KLQ6112HAE50两款符合标准的车型。据悉,在5月24日的北京车展上,海格客车还将有一款针对国内市场,满足标准要求的新车型问世。

带动市场优胜劣汰

JT/T 1094标准的实施将带动整车及相关零部件成本增加,进而影响客车市场销售,这是许多行业人士的共同担忧。不过,金龙集团相关负责人分析,JT/T 1094所有条款实施后,单车成本上升将会4至5万元,但这只是阶段内增长,一旦产业化后,成本将快速下降。

在JT/T 1094标准实施前,业界出现“JT/T 1094标准对营运客车安全配置要求大幅提升,或将引发客车成本及售价的大幅提高,进而引发客运企业买不起车”等相关说法,引发行业内“动静”不小的讨论。

“客运企业虽然对成本很敏感,但在标准两年过渡期内,大批量的应用和采购会让相关零部件成本降下来,会形成一个良性循环,因此整车成本增加不会很大。”罗丹峰认为,标准的出台在提升客车安全水平的同时提高了市场门槛,有利于减少营运客车市场的低水平竞争。

罗丹峰表示,目前以金龙系为代表的的国内客车企业,在安全技术储备上已相对成熟,在两年过渡期内是能够达到标准要求的。“有了技术就要尽早实施,融合到产品中去。在推广过程中,希望交通运输部给出一些鼓励政策,引导客运企业尽早选择符合标准的客车。”他说。

针对成本问题,蒲延良认为,标准要求安装的设备一旦产业化之后,市场成本将下降非常快,尤其是高科技电子产品。“ABS刹车防抱死装置十多年前价格为1万多块,现在已降到几百块。”他表示,市场化后需要降低调整的不只是整车制造成本,零部件也是行业关注的重中之重。

洪贵阳同样认为,JT/T 1094标准的实施将对零部件市场产生较大影响。“标准中一些条款,对零部件提出了较高的要求,门槛的提高或将引发零部件市场的大洗牌。”他说。

此外,金龙集团及旗下三家企业一致认为,JT/T 1094标准将在市场顺利推进。“虽然标准中的一些条款对客车市场提出了更高要求,但无论是从主动意识还是评估后果来说,行业都十分愿意去做。”严则进表示,从整车企业来看,技术已相对成熟,成本提升基本处在同一起跑线上,因此十分欢迎主管部门牵头、统一来实施。从用户角度来看,过渡期条款实施后,车辆主被动安全装备愈加齐备,整车安全性能提升,司机劳动强度降低。长远地看,用户自然会感受到安全技术提升所带来的综合效益,这些对客运企业都是十分有益的。

JT/T 1094标准正式实施不到一个月,已受到了行业上下游的高度拥护和积极贯彻。究竟哪家客车企业能够拿到第一张营运客车“准生证”,行业拭目以待。

□评论

标准提高收获的不只是安全

记者 周向阳

被业界誉为“史上最严”的JT/T 1094标准,已于今年4月1日开始实施。因其前所未有的针对性、科学性和系统性,这一标准注定影响广泛而深远。

JT/T 1094标准的诞生,借鉴了欧洲、美国、日本等发达国家的先进做法,并结合中国国情,由一大批专家反复研讨验证而来。标准涵盖7大类的47条细致条款,对营运客车安全技术条件作出了更高的要求,其中34条为新增、加严的内容。

这样的力度表明,行业主管部门不仅表明了“在安全问题上,一步也不能退让”的坚决态度,而且拿出了强大的决心和切实的行动,来破解长期困扰行业的安全难题。

随着JT/T 1094标准分期过渡实施的推进,它的深远影响将渐次发生。

受益最直接的当然是作为乘客的公众。更低的车身重心、更多的逃生门窗、更先进的安全装备,使客车的安全系数大大提升。以此为新起点,“让百姓坐上世上最安全的车”必将不再是遥不可及的梦想。

直接受惠的还有道路客运企业。对于一家企业而言,只要发生一场重大交通事故,企业就可能由盈利变为亏损甚至破产,而防爆胎等应急安全装置扩大应用后,将大大提高客运企业运输生产的安全性,解除企业管理者的后顾之忧。

从这一意义上说,受益深远的将是道路运输行业。近十年来,客运渐渐退出市场焦点,究其原因,既有综合交通运输中新出行方式的替代,也因道路客运自身服务水平欠缺,安全正是其中最大的短板。

在道路运输业转型升级阵痛之时,提升安全技术标准正是从根本上加快优胜劣汰,淘汰掉不负责任的从中捞取利益者,留下重安全、重质量、负责任的优质企业,提升行业整体发展水平。

回溯道路运输产业链条的上游,客车制造业或将因此踏上一个崭新的台阶。以自动紧急制动系统、车道偏离预警系统为例,这些应用于乘用车的驾驶辅助系统,将因JT/T 1094标准的实施而首次应用于9米以上的营运客车。显然,这对整车企业的技术储备、制造能力等提出了更高的要求。

令人欣慰的是,以金龙系、宇通等为首的优秀客车企业,在压力和挑战面前准备充分,应对从容。它们不仅在标准制定过程中积极参与、贡献智慧,而且在标准的宣贯和实施中,自觉地走在行业前列,体现出优秀客车企业的社会责任感和企业担当。

无论是对于道路运输业,还是对于客车制造业,JT/T 1094标准都将是倒逼行业优胜劣汰、转型升级的一股强劲动力。可以预见,播种从安全开始,丰厚的收获却将远远不只是安全。

□链接

JT/T 1094标准 到底有多严?

JT/T 1094标准的主要技术要求分为7个类别,共47个条例,其中部分条款对营运客车主动安全、逃生性能等提出了严格要求:

标准提出,营运客车应装备电子稳定性控制系统(ESC)、车长大于9米的营运客车应安装自动紧急制动系统(AEBS)及车道偏离预警系统(LDWS)等,对车辆主动安全要求大大提高。

标准新增内饰阻燃性要求,提升阻燃等级,提升车辆防火性能。

逃生性能方面,标准提出多项有关“门”和“窗”的要求:车长大于9米的营运客车右侧至少配置两个乘客门;车长大于9米的营运客车左侧至少配备一个应急门;7米以上的营运客车必须安装外推式应急窗等。

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