合肥公交于1956年2月1日成立，是合肥市城市客运骨干企业。历经60多年的发展，到2017年末，合肥公交集团公司拥有职工近万人，共有营运车辆5434台，营运线路214条，线路总长3441.9公里，线网总长1328.7公里。全年公交总行驶里程2.11亿公里，年客运量达5.44亿人次。

随着合肥市城区规模扩大，现行公交票价体系下，市民乘坐公交车出行的成本增大，吸引力降低，阻碍了公共交通在城市交通中主导作用的充分发挥，同时也抑制了公交企业供给侧改革和服务创新。适时调整已经执行十多年的、与实际情况不相适应的公交票价体系，使之与社会发展和增强公交企业健康持续发展相协调，同时加大刷卡优惠力度，推出免费换乘，进一步让利于市民，满足人民日益增长的美好生活需要被提上了日程。

2017年，合肥市物价局根据成本监审结论，结合合肥市公交企业实际情况及未来发展需要，借鉴周边城市经验做法，初步制定了合肥市公交票价改革两个草案，并于2017年11月24日公开举行了价格听证。最终方案融合了两个草案的精髓，并采纳了各界的意见建议。公交票改方案降低了市民刷卡出行成本，增强了公交出行方式的吸引力，充分体现公交票价的公益属性，鼓励公众选择绿色低碳出行，缓解交通压力，并有利于促进全市公交行业持续健康发展。经市政府批准，市物价局于2018年3月颁布了新公交票价公告。根据该公告，合肥市新公交票价于今年6月1日起实施。

合肥市新公交票价主要内容有：常规公交票价、非常规公交票价、新票价适用公交企业范围和实施日期。

常规公交票价实行一票制价格，2元/人次。同时有配套的优惠政策和换乘政策。优惠政策具体为：普通乘客使用通用储值卡乘坐公交车，可享受票价7折优惠；残疾军人、伤残人民警察、现役军人、军队离休退休人员凭有效证件免费乘车；盲人、二级以上聋哑人、三级以上肢体残疾人、农村五保供养的残疾人、六十周岁以上残疾人、七十周岁以上老年人以及低保家庭中、小学生凭有效证件办理优惠卡后免费乘车；一名成年乘客可免费带一名身高不足1.3米的儿童乘车，超过一名的，按超过人数购全票；合肥市范围内的全日制普通中小学校、全日制中等职业学历教育学校（含民办学校）在校学生以及除低保家庭中、小学生以外的其他低保对象凭有效证件办理优惠卡后享受票价3.5折优惠。换乘政策具体为：公交之间换乘，3-90分钟内乘坐常规公交车刷卡免费换乘3次；BRT封闭站台内免费换乘，不受90分钟免费换乘周期限制。公交地铁换乘，使用通用储值卡乘坐地铁与公交车时，在正常刷卡优惠的基础上，享受1次换乘优惠：地铁换乘公交车的，以进站刷卡时间起算，90分钟内刷同一张卡换乘常规公交车优惠0.5元；公交车换乘地铁的，以首次公交刷卡时间起算，90分钟内刷同一张卡换乘地铁优惠0.5元。

非常规公交是指为市民提供个性化、专项出行服务的公交线路，包括定制公交、网约公交、旅游专线、临时专线等，需满足以下条件：空调大巴、一人一座、定时定线、大站快车。非常规公交实行市场调节价，由公交企业根据社会可接受、企业可承担及交通供求状况自主定价。

新票价适用公交企业范围和执行时间为：合肥公交集团与三个开发区公交运营企业，实行同城同价，自2018年6月1日起执行全市统一公交票价、优惠政策和换乘政策。

从新公交票价方案来看，乘客刷卡乘车出行成本明显下降，改革方案亮点繁多：

一是新增刷卡3-90分钟内换乘免费。在此时间段内，刷合肥通卡免费换乘常规公交3次，常规公交与地铁间换乘优惠一次0.5元，鼓励市民外出多乘公共交通。

二是刷通用储值卡乘客优惠幅度更大。普通卡享受7折优惠。空调车收费由1.7元降到1.4元。

三是加大了对弱势群体的关怀。低保成人卡3.5折并取消次数限制，低保学生持卡乘车免费。

四是将全日制中等学历教育学校在校生（含民办学校）纳入学生卡优惠办理范围。优惠乘车群体覆盖面更加广泛。

五是规定了非常规公交定价原则。为公交行业加快供给侧改革，努力服务不同消费群体提供了条件。

公交票价调整涉及千家万户，倍受社会各界关注。为了确保新公交票价方案顺利实施，合肥公交集团高度重视此项工作，按照责任分工分头组织、协同落实。公交集团还组织职工，特别是各级管理人员、一线驾驶员、监票员、服务热线接线员等窗口岗位职工进行系统培训，吃透文件精神，掌握规则要点，学会分析对比，把握关键细节，正确理解执行，积极主动宣传，做到公交职工个个知晓，切实做好票改政策解读、技术升级、宣传培训，充分让市民群众理解公交票改带来的实惠，不折不扣、保质保量地完成各项任务，确保新公交票价顺利实施。