记事人：市政协委员、重庆交通开投公交集团西部公交观光巴士导乘员 柯艺

▲工作中的政协委员柯艺

我是一名基层的公交从业员工，目前长期在磁器口附近担任公交导乘员的职务。

平常的工作，和乘客、驾驶员接触很多，但我发现，他们抵达磁器口后，很多人都会提着包，急匆匆地问我：“妹儿，厕所在哪里。”

驾驶员也一样，车停好了，拿着茶杯，先到调度室接杯水，然后就会趁着这为数不多的几分钟休息时间，去上厕所。

我和不少驾驶员就这件事情聊过，其主要原因是，部分公交站场的配套设施不齐备。由于部分公交车起点站没有洗手间，驾驶员无法顺利如厕，导致他们只能憋尿，遇到堵车，这一憋就是40多分钟甚至更久，久而久之，这么做对身体也不好。

日常走访我也发现，由于部分公交车起点站条件有限，没有给驾驶员和乘客修厕所，有的如厕需要借用周边的餐馆，有的如厕需要走几分钟到附近的商场等地。因此，今年我的提案是：关于尽快解决公交一线驾驶员工入厕难，完善公交站场设施建设。

▲广厦城403路起点站附近如厕困难

根据《重庆市政府工作报告》中提出的2021年重点抓好十个方面的工作中的要求：“切实实施城市提升行动计划，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市”，这是一脉相承的。

被遗忘的角落

公交站场缺少的“重要配置”

我在走访中发现，除了大型的公交站场配备比较完善外，一般小的公交站场都存在这样的问题。

在公交28路杨家坪起点站，这是一个很大型的公交站，乘坐28路公交车从杨家坪前往沙坪坝方向的乘客很多。但我注意到，这里附近并没有厕所，如果需要如厕，则要到附近的人才市场去，对于待客的公交车司机来说，是很不方便的。

▲杨家坪28路公交车起点站必须到附近的人才市场才有厕所

在403路广厦城公交车起点站，缺少厕所的情况也存在。驾驶员如果内急要上厕所，只能去周边的商店借用，上一次厕所给别人多少钱，以此解决如厕难问题。

在华岩镇运营的460路公交问题更为具体，这是一个由4辆公交车组成的公交线路，起点站和终点站除了有明显的线路牌外，连调度室都没有，更别说厕所了。我问过驾驶员，他们只能趁着中午乘客少的时候，把车开到附近的其他公交车站去停着，顺带上个厕所，有的人一憋就是半上午。

除了一些枢纽站，我发现，凡是比较小的公交站场，都存在这样的问题，除了调度室可以短暂地为驾驶员提供休息和喝水的场地外，恰恰最重要解决内急问题的厕所，被忽略在了设计之外。

仅44.37%公交可以进入站场

欠账最大的“厕所”该还账了

我调查发现，重庆公交目前营运线路694条，营运车辆8923辆，日平均客运量约421万人次。无论春夏秋冬，还是严寒酷暑，公交司机始终处于长时间、高强度、高压力的工作一线。提升他们的职业获得感，完善优化工作环境的硬件设施显得尤为迫切和重要。

另一方面，由于公交站场不足，车辆入场率仅为44.37%，导致大部分公交线路无法进入场站，均依靠市政道路发车、待车，基础服务设施严重缺乏，尤其是厕所欠账最多，给驾驶员身体和身心都带来了极大的不舒适感。从另一角度讲，也存在较大的安全隐患。所以，如何在公交入场率低的情况下解决驾驶员入厕难的问题至关重要。

现状是，由于线路根据乘客及政府要求调整频繁，新调度室的配套设施并未统一规划，往往面临接水、接电、排水、入厕等困难。现主要是通过与附近商铺门面或小区协商并每月缴纳300-700元不等的费用，有偿使用厕所。

尽管如此，公交运营时间与商铺运营时间也面临着不一致的问题，如陈家湾佳和医院站183、318线路有偿使用附近商铺厕所，但商铺开门时间较晚，同时还存在部分商铺在客流高峰时段不容许员工入厕。

现存较多线路起始两端均无入厕点，或距离较远，驾驶员往返入厕一趟平均需要10分钟左右，也常常因部分厕所蹲位少，排队时间长，高峰时期根本来不及上厕所。如南岸区江南体育馆站需步行15分钟至江南体育馆内解决入厕。

我认为，城市建设欠下的公交配套设施落后的账，应该还了。

新站场同步规划

建议多部门牵头一起完成

公交线路沿途入厕难，公交线路往返一次常常需要1个多小时，甚至超过2小时，为了减少入厕次数，驾驶员常常减少喝水，憋尿、穿尿不湿是很多驾驶员的习惯。

据我所了解，目前主城区公交站场总面积仅98.95公顷。根据测算实际需求面积约209.95公顷，站场面积缺口约111公顷。此外由于站场规划布局与公交实际营运需求不完全匹配，目前未进场的4879台公交车夜间主要分布在主城区各商圈、主干道以及次支干道的311个占道停车点。建议在主城核心地区，如渝中区、九龙坡杨家坪片区、渝北区冉家坝片区等规划站场用地，将需求与布局相匹配，同时加大站场基础设施投入，确保所有新建公交站场均应配置厕所。

将厕所分设在公交线路起点和终点两端，可多条线路共享，可采取在站场（枢纽、首末站等）配建，又或者在周边无公共厕所、商场的市政人行道等地方进行配置。

我建议由市城管委牵头，市规自局、市建委配合，一是将公交始发（终到）站纳入公共厕所规划体系，并加快落实建设；二是在公交调度室服务区域附近新建固定或配建移动厕所，缓解公交驾驶员入厕难,并增加完善公交站点附近厕所的导向标识，由市政部门负责日常管理维护。