李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议中提出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”

一、“互联网+”对公交的挑战与冲击

互联网改变着人们的生活、工作、学习和出行，人们有了更多的选择，有了更好的体验，人们对出行的要求也随之升高，时间成本越来越高，“更方便、更快捷、更舒适”成为必需的要求，而公交作为传统行业受制于政策、基础设施建设、交通拥堵的困扰，公交的竞争力呈下降趋势。

1、对客流的冲击

一是网上购物多了，人们的出行少了。据调研，国内大中城市的公交客流每年呈5%左右的速度下降，这与人们的生活方式改变有很大关系。据《2009—2015年中国电子商务市场交易规模》报告显示，网购人数逐年递增。2013年居民出行调查报告显示，济南市购物出行比例逐年下降。

二是时间成本高了。人们会选择拼车等更快的出行方式。经济发展了，大家的收入高了、时间成本高了，而公交没有优势，因为公交的平均出行时间比小汽车高得多。

三是互联网软件利用率高了。人们会选择更方便的出行方式。受定线、定班、定时的约束，公交与专车、顺风车、拼车等相比较是没有绝对优势的。

2、对服务的新要求

因为有了互联网，人们对出行服务的期望值增加，更加注重“服务体验” ， 包括： 小众化、个性化、高品质、高追求。

3、对管理的考验

互联网时代要求企业管理“提升效率”，具体包括：数据信息要对称、组织结构要扁平化、管理措施要及时高效并具有针对性。

4、对政策标准的挑衅

“滴滴打车”在交通领域掀起了一场前所未有的革命，也带来了一系列的热议。国家对网络约租车的管理是持谨慎态度的，近期交通运输部才刚刚出台对网络约租车的管理办法和出租车改革方案。因此，对于新事物、新业态，国家的政策、法规和标准是滞后的。

5、对竞争意识的唤醒

互联网时代的到来，更要唤醒公交企业的竞争意识。公交是特许经营性行业，是不完全竞争行业，普遍存在市场意识不强、营销不足的问题。虽然公交具有较强的“公益性”，但是也需要依赖“市场”去生存。公交也需要优秀的社会化媒体营销，公交不能再坐等客流，要主动走出去“抢客流”。

二、对未来公交发展的思考

公交行业需要充分认识到这场变革带来的巨大的挑战和机遇，要主动迎接互联网的挑战，主要在四个方面进行转变：

1、转变经营理念

一是信息传播从固定式变成流动式；二是建设模式由被动式变成主动式；三是经营模式由经营实物变成经营用户；四是盈利模式由基于事物本身变成基于关系的。

互联网+公共交通，其精髓是三个要素：开放、分享和责任。其中，开放和分享，就要打破固有的经营理念， 敢于认识和了解新技术、新思维方式，有勇气、有魄力地进行一场变革。

一是开放。互联网是开放的，互联网+公共交通也应该是开放的，如果我们还只存在于一个封闭的、墨守成规的行业里，必将会被自发形成的新的行业模式所取代。

二是分享。分享就是共享，竞争者之间、不同行业之间应该打破门户壁垒、国界壁垒，在竞争中交流、在交流中合作、在合作中分享，实现强强联合。

三是责任。国有企业是最有责任感的，作为公共交通的一份子，要对这个行业负责、要对社会负责，这种责任感驱使着我们不断去探索新的技术、新的管理模式，并付诸于实践当中。

2、转型服务模式

美国著名经济学家萨缪尔森曾经说过：“学习经济学是再简单不过的事了，你只要掌握两件事，一个叫供给，一个叫需求。”我们可以从经济学的视角，从需求链和供应链两个方面对“互联网+”进行分析。在原来信息不对称情况下，服务模式是“以供给为主，需求适应供给”，由此可导致两个结果：供给层面——保障供给、提供服务；需求层面——需求不满、追求私人交通。而在移动互联网的情况下，服务者（供给） 、被服务者（需求）直接对话，同时借助资本的力量，将需求展现给资本，实现资本参与供给，由此可导致两个结果：供给层面——市场化改革；需求层面——得到针对性的服务、需求缓解。

（1）提供多种形式的公交服务。在采集信息和对需求进行分析的基础上，要针对越来越个性化、小众化的出行需求， 调整供给战略，建立需求响应型的公交市场开发模式，以乘客需求为导向，适时开通、点对点通勤线路、大站快车、非定线定班公交、社区服务小巴等线路。在服务价格上进行差异化定价，满足不同年龄、不同出行目的的服务需求。移动互联技术使得公交的服务模式从“人等车”变成了“人选车”，尊重乘客选择，提升客户体验，从而提升公共交通的吸引力。

（2）提高公交运行可靠性。居民出行意愿调查显示，可靠性是市民出行意愿中最关注的因素之一， 希望公交出行时间可控。目前，由于城市交通拥堵的加剧，公交专用道建设的不到位，导致公交运行的不均衡性和不可靠性越来越严重，济南现在的公交准点率仅为50%～60%。新加坡是世界著名的公交都市之一，新加坡陆路交通局（LTA）对公交运营企业的考核重点在于服务可靠性，并专门制定了服务可靠性框架奖惩机制。

（3）用网络智能技术提高管理水平和运行效率。济南公交正在尝试运用大数据分析挖掘方法，结合预测理论，通过对公交线路一年的GPS数据的分析，预测该线路在不同时段、不同条件下的较为精确的周转时间分布。原来行车作业计划的周转时间是按照高峰、平峰计算，这个方法能够将周转时间的计算窗口缩小到15分钟。周转时间研究可以更为科学和准确地编制行车作业计划，合理安排备用车辆和人员，使公交的管理更加精细化，服务水平更高。根据测试结果，公交准点率可由原来的52%提升至90%。 

2015年11月24日，济南公交微信版369出行网(微信公众号：jncx369)正式上线试运行。

（4）提供多元化的乘客信息服务。进一步完善公交多渠道的查询服务，充分利用社会资源，建设覆盖多种交通模式的“一门式”交通信息服务网站和智能手机客户端服务，从而提供公共交通信息与其他交通工具。如：长途客车、自驾车换乘等信息交流互动服务，实现多渠道查询服务、多信息集中查询。

（5）提高乘车体验，让出行过程变得愉悦。公交本身就是人流、信息流的载体，如果在载体上融入关于居民经济生活有关的信息，乘客的出行就会产生增值服务，出行的过程也会变得愉悦和满足。例如，可以在站点上加装二维码或者蓝牙通讯设备，借助手机微信平台的扫一扫、摇一摇功能，在站台向乘客推送公交乘车信息、其它交通方式的服务信息、周边的商业信息、每日新闻等丰富的应用场景，该功能的应用可以提升、整合站点功能，在方便乘客的同时，减少乘客等车时的焦躁情绪，还可以获取一定的商业利益。

（6）提高智能调度水平。可试点建立城市公共交通智能调度云平台系统，在硬件上不需要进行大量的投入，只需利用互联网云服务的功能，建立公交智能调度中心。在这个平台上，利用大数据、云计算技术，改变现有固定的调度排班工作模式，智能地匹配需求供给，使供应更加贴近实际情况。

（7）建设大数据分析平台。建立公共交通大数据分析平台，对大数据进行深度的数据融合和交叉分析，进而对出行OD数据、出行需求数据、出行服务评价数据等进行分析，特别要注重对存在的、潜在的以及乘客痛点等问题进行分析，进而对公交市场进行细分。大数据技术对于公交运营具有重要的战略意义，可以实现基于“数据说话”的公交运行监管与考核、挖掘公交运行时空多维特征规律、发现公交运营过程关键指标内在的联系。

（8）采取智能化移动支付形式。香港的八达通可以一卡多用，是跨界融合做得最好的范例，不仅能乘坐公交、地铁、出租车等交通工具， 还可以在商场购物， 非常方便，发行量达到2000万张。支付宝、微信都可以进行网上支付，方便快捷，可以利用这个平台进行网上购票，返回二维码，实现扫码乘车。随着互联网支付手段的不断发展，快捷、方便、安全的移动支付已成为人们首选，公交也应跟上步伐，方便市民充值和消费，增加公交企业的收入。

（9）抓管理促服务。一是乘客参与， 倒逼管理升级。通过手机APP应用和微信平台进行服务评价，让乘客参与来倒逼管理升级，变信息不对称为对称。就公交企业而言，一方面可以优化运营调度，合理配置资源，提供更优质的服务；另一方面可以用乘客服务评价结果作为关键绩效指标（KPI）用以企业内部考核管理，实现以乘客需求为导向来提升管理水平。

二是员工培训实时化。提高服务要靠员工的执行力，员工素质提升要靠培训，可以运用移动互联网技术，改变大一统的课堂培训模式，通过微信公众号、手机APP方式在线学习，将管理政策、安全案例、节油技巧、服务绩效等信息推送给员工，将员工的碎片化时间充分利用起来，满足不同年龄和岗位的人员的需求。

（10）延伸产业链条。一是借助移动互联网平台，可以整合、集聚优势的旅游、广告、租车、修理等生产、生活性三产资源，进行商业市民通过济南369网站，可悉知济南公交230余条线路的信息变化情况等运作，进一步做大做强。二是在手机APP和微信平台应用方面跨界融合，整合、培养新兴产业。公交出行是刚性需求，这个流量入口，其他供应链上的企业是非常感兴趣的，可以依靠刚性的流量入口创建新媒体，进行跨界融合和融资建设，培育新兴产业，延伸产业链条。

（11）宣传公交文化。台湾张学孔教授曾说：“小汽车已形成小汽车文化，香车美女；公交要建立公交文化，树立良好的公交形象，让公交与美食、美服、美女等美好的事物关联起来，培养公交粉丝群。要注重名人效应，台湾前任总统马英九会不定期地坐公车，他的太太每天会乘坐公交车上下班，这让公交车乘客感觉到乘坐公交也是一件非常有尊严的事情。”公交也可以通过明星的代言来提高自己的关注度，让追星的时尚一族更愿意选择公交。

（12）加强品牌营销。一是公交进社区。通过不定期地到社区、学校以及场馆与其他单位或新闻媒体联合做一些主题活动，推广环保意识， 普及乘坐公交的安全知识等，顺便做一些优惠活动，让大家都来坐公交，喜欢坐公交。二是积分兑换。可以借鉴航空公司的“积分换里程”，推出“积分换车票”活动，乘客可以根据积累乘坐公交的次数积分，达到一定刷卡次数可以兑换相应的车票，以此来鼓励乘客乘坐公交。三是充值返利。可以在特定时期推出“充值返利”的活动，例如，公交周期间推出优惠活动，吸引和稳固公交客源。